根据祥龙公司党委巡察工作部署，2023年7月11日至9月6日，祥龙公司党委第一轮巡察组对北京一商创信科技有限责任公司(以下简称“一商创信科技公司”)党委开展了巡察。9月6日，祥龙公司党委第一轮巡察组向一商创信科技公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、祥龙公司党委第一轮巡察组反馈问题情况

9月6日，祥龙公司党委第一轮巡察组向一商创信科技公司党委反馈了巡察意见，指出3个方面11个主要问题27个具体整改项目。主要问题是一商创信科技公司党委贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及市委、市国资委党委、祥龙公司党委有关工作要求不到位，推进整治群众身边的腐败问题和不正之风方面有差距，贯彻新时代党的组织路线，推进干部人才队伍建设和基层党组织建设有欠缺等。具体表现为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神、党的二十大精神有差距，把党的领导融入公司治理结构不全面，“一把手”履行第一责任人职责有欠缺，落实全面从严治党责任不到位，作风建设存在短板，落实党建工作责任制不到位，选人用人工作有短板以及基层党组织建设有欠缺等。

祥龙公司党委要求，一商创信科技公司党委要高度重视，突出问题导向，强化责任担当，切实担起巡察整改主体责任，党委书记要切实履行第一责任人职责，统筹协调,认真研究，逐个分解，上下联动，齐抓共管，全力推动各项整改任务得到有效落实,并严格落实反馈意见和整改情况双公开制度，接受党内监督和社会监督。

二、坚决扛牢政治责任，全力推进巡察整改工作

(一)提高政治站位，统一思想认识

一商创信科技公司党委高度重视巡察反馈意见，切实提高政治站位，深化思想认识，把巡察整改作为一项必须完成的重大政治任务，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施，全力以赴推动整改落实落地。

(二)加强组织领导，迅速研究落实

对照祥龙公司党委巡察工作要求，一商创信科技公司党委研究制定了巡察反馈意见整改工作方案，成立了以党委书记为组长的整改工作领导小组，确保整改工作始终在公司党委统一领导下有序推进。

(三)坚持问题导向，明确整改责任

一商创信科技公司党委先后召开5次党委会、3次专题推进会、1次专题民主生活会，研究制定了83条具体整改措施，逐条明确整改时限、责任领导、责任部门和责任人，确保整改的每个问题有人抓，每个环节不落空。

(四)强化督查督办，扎实推进整改

一商创信科技公司党委、纪委认真履行全面从严治党“两个责任”，紧盯整改部署、整改进度、整改成效，抓实过程监督。主责单位及部门压实责任、落实要求，全覆盖无遗漏，限时完成销号，确保整改真改实改改到位。

三、履行管党治党责任，抓好整改任务落地见效

一商创信科技公司党委坚持党建领航，突出问题导向，强化责任担当。截至目前，具体整改项目均已整改完成，取得明显成效。

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及市委、市国资委党委、祥龙公司党委工作要求方面

1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，坚持用党的创新理论凝心铸魂、引领发展、指导工作

一是坚持思想引领、学习在先，持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，修订《党委理论学习中心组学习管理办法》，落实“第一议题”制度，以理论自觉、认识自觉拥护“两个确立”，做到“两个维护”。

二是制定印发了《关于加强党务知识应知应会学习的通知》，通过党日活动、支委会等形式组织全体党员，特别是党员干部对应知应会知识点进行学习，不断增强广大党员的忠诚意识，提高广大党员的政治素质。

三是坚决贯彻落实国家发展战略，聚焦主责主业，坚持“走出去”和“请进来”并重，组织两级领导班子成员和业务骨干赴行业一流企业参观学习，邀请市区政府委办局和行业一流企业来公司开展党建业务交流座谈活动，助推企业高质量发展。

四是加强上市准备工作，成立以党政主要领导为组长的公司上市筹备领导小组，在祥龙公司具体指导下，先后开展了4次上市集中尽调工作。

五是积极研究探索数字化转型路径，先后承担了市国资委“京企直卖”线上平台等项目建设任务。2023年11月3日，“京企直卖”线上平台正式上线运营，并取得了阶段性成果。

2.贯彻落实两个“一以贯之”重要论述精神，推动党的领导与公司治理深度融合

一是公司党委坚持以党章为根本，完善和落实民主集中制各项制度，确保“坚持党对一切工作的领导”落地落实。

二是落实全面从严治党要求，修订完善公司“三重一大”决策制度、《党委会议事规则》《中共北京一商创信科技有限责任公司委员会企业领导人员管理规定》等12项制度，进一步厘清“三会”权责边界和决策程序，全面规范工作运行、理顺工作关系、优化工作流程。

三是公司董事会研究制定《北京一商创信科技有限责任公司董事会决策事项清单》《北京一商创信科技有限责任公司董事会授权放权事项清单》。董事会办公室印发了《关于进一步加强董事会建设的通知》，进一步加强董事会制度建设，规范董事会决策程序，真正发挥好董事会作用。

3.增强服务新时代首都发展本领，全力推动公司高质量发展

一是加强战略规划引领，认真组织抓好公司“十四五”发展规划中期评估工作。

二是坚持党管干部、党管人才，组织编制《一商创信科技公司“十四五”人才发展规划》。

4.强化底线思维、忧患意识，全面落实防范化解重大风险责任

一是加强源头治理，建立健全重大事项审议机制，严格落实三项法审工作，做到重大事项“应审尽审”。

二是结合合规管理体系建设，组织所属企业开展《合同法》等相关法律法规的学习，修订了内控及规章制度中关于合同管理的内容，对合同归档制度进行了完善，建立了合同管理考核机制。

三是加强财务信息化建设，针对所属企业信息化管理能力与业务量提升需求之间匹配程度不高的问题，重新梳理内控流程，优化财务管理模式，构建财务数据的风险预警机制，影响企业高质量发展的一些历史遗留问题得到根本解决。

四是组织开展《印章管理办法》《固定资产修理报销管理办法》的学习和专题培训，严格按照《印章管理办法》《固定资产修理报销管理办法》的相关规定，规范做好印章管理、固定资产管理工作。

五是深入学习贯彻落实习近平总书记对宣传思想文化工作的重要指示，领导班子认真落实意识形态工作责任制，每季度研究意识形态工作。加强“两微一端”的管理和维护，严格平台建设管理审批流程，筑牢网络“防火墙”和“护城河”。多形式、多途径、全方位宣贯企业文化，积极传播凝聚正能量，筑牢意识形态主阵地。

(二)整治群众身边的腐败问题和不正之风方面

5.认真履行全面从严治党第一责任人职责，以上率下做好表率

一是一商创信科技公司党政主要领导带头认真学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步加强党的意识和党性观念，自觉遵守党的原则和纪律。

二是党委书记作为公司全面从严治党第一责任人，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，督促开展对所属企业差旅费、业务招待费、干部选任、党员发展等执行落实情况的专项检查，下发《整改任务书》，推动整改任务从严销号。

三是坚持领导班子调研日制度，党政主要领导以上率下，深入基层企业和重要客户，就党的建设、领导班子建设、电商业务发展、数字化转型方法路径等开展调研。研究设立党委书记接待日。

6.落实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展

一是坚持把管党治党责任摆到突出位置，公司党委通过召开专题民主生活会、领导干部谈心谈话、干部廉政谈话等形式，进一步明确党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员分管责任。

二是研究制定贯彻落实“六位一体”监督协同机制的措施，召开监督协同工作会议，明确工作流程，形成监督合力。

三是一商创信科技公司纪委注重加强警示廉洁教育，深化日常监督，在中秋、国庆节前制定了符合企业实际、突出企业特点的节前廉政提醒谈话提纲。围绕严格落实中央八项规定及其实施细则精神正负面清单以及增强廉洁自律意识、出境游管理、公务车管理、违规公款吃喝等方面内容重点对所属企业领导班子成员开展节前廉政提醒谈话。

7.加强作风建设，树牢纪律规矩意识

一是严格执行企业负责人履职待遇、业务支出管理办法及实施细则，加强审批流程管理。修订完善一商创信科技公司公务用车制度改革工作方案，严格执行公务用车管理流程，切实加强公务车维修管理。

二是认真执行《工会会计制度》，专项检查，依法依规对所属企业工会制度建设和财务执行情况发现问题的整改，推动工会财务工作高质量发展。

8.压紧压实主体责任，统筹推进审计发现问题整改工作

强化组织领导，细化工作措施，按时完成一商兰枫叶公司审计未完成问题整改工作。

(三)贯彻新时代党的组织路线，推进干部人才队伍建设和基层党组织建设方面

9.全面落实党建工作责任制，推动基层党组织建设提质增效

一是认真落实“一岗双责”，严格执行党委班子成员和领导班子成员党建联系点制度，强化领导班子成员抓好基层党建工作责任意识，推进基层党组织标准化规范化建设。

二是选好配强基层党组织班子，充实加强党务工作力量。

10.树立鲜明选人用人导向，持续优化干部人才“选育管用”

一是严格执行企业党政领导人员选拔任用工作流程，全面规范干部选拔任用、职级晋升各环节工作，以严密的程序保证干部选任质量。坚持集体决策，落实“凡提四必”“双签字”、全程纪实等规定，加强干部选拔任用工作全过程监督。

二是积极稳妥推进职业经理人制度试点工作、以岗代训工作，构建全方位、多领域交流体系。不拘一格，广纳社会高新技术优秀人才。继续做好“企业进校园”的春秋季招聘工作。

三是聚焦新时代党的组织路线，创新形式、创新内容、创新载体，加强组工干部专业知识技能培训，全面提升组工干部推动组织工作的能力水平。

11.加强基层党组织建设，打造坚强战斗堡垒

一是组织学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步强化各级领导干部的组织观念和对严格组织生活制度重要意义的认识。

二是牢固树立大抓基层的鲜明导向，推进全面从严治党向基层延伸，指导督促基层党支部严格落实党的组织生活各项制度，规范主题党日制度规定，提高“三会一课”和主题党日质量。严把党员“入口关”。加强党员档案管理。认真执行《党费收缴、使用和管理办法》，规范党费收缴使用管理。

三是强化理论武装，着力培养层次高、带头作用明显的“领头雁”党支部书记，不断激发党建工作内生动力。

四、巩固深化整改成效，推动全面从严治党向纵深发展

(一)提高政治站位，统一思想认识，切实扛牢整改政治责任

牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决扛牢政治责任，聚焦全面从严治党，扎实做好巡察工作“后半篇文章”。

(二)坚持全面从严，聚焦重点难点，持续巩固巡察整改成果

严格落实全面从严治党党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任和纪委监督责任，认真开展整改任务“回头看”和不定期抽查，巩固整改成果，坚决杜绝类似问题反弹。

(三)坚持党建引领，凝聚发展力量，促进党建业务深度融合

坚持以发展企业为首要使命，找准党组织服务生产经营着力点，创新党组织和党员发挥作用平台，切实将党建势能转化为发展动能，以高质量党建引领高质量发展。

(四)保持严的基调，坚持挺纪在前，营造风清气正良好环境

持之以恒正风肃纪，坚决纠正“四风”问题，保持全面从严治党高压态势，切实把“严”的主基调一以贯之坚持下去。

(五)突出主责主业，强化科技赋能，助推经营工作创新发展

坚决贯彻落实北京市“四个中心”建设要求，以公司“十四五”发展规划为蓝图，强化创新引领，坚持科技赋能，主动融入数字化转型发展，推动公司经营管理再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：010—89940035;地址：北京市东城区东四十条21号一商集团大楼北京一商创信科技有限责任公司党委办公室;邮编：100010;电子邮箱：yscxdangban@126.com。